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| 农村教师何时才能令人羡慕（教育论坛） |
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2008-12-11 作者：袁新文 |
源自于：人民网-《人民日报》 |
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今年教师节前夕，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在一次座谈会上感叹：我看了网上那些代课教师给我的留言,那真是“血淋淋”啊!为此，他连续四次作出批示，要求研究解决代课教师和教师待遇问题。
今年两会期间，全国人大常委、民进中央副主席朱永新做客人民网时说：现在在西部，尤其是农村的代课教师收入过低，我刚刚去过贵州，那里的一些农村代课教师月收入只有一两百块钱，这样的工资收入是不可能吸引优秀人才来做教师的。
安徽省阜阳市教育局调研显示，当地的教师待遇农村明显低于城市。教育局局长坦陈：“现在农村地区教师收入事实上处于教师收入的最底层，这让我很头疼。”
新中国农村教育事业是在十分薄弱的基础上起步的。1949年，全国小学入学率仅有20%，初中入学率仅为6%，文盲率高达80%。经过几十年发展，十几亿人口的发展中大国，全面普及了九年义务教育，免费义务教育在全国农村全面实现，国民人均受教育年限提高到近8.5年，农村教育的变化可谓翻天覆地，堪称我国教育史上的伟大丰碑。
然而，必须清醒地看到，目前，农村教育仍然是我国教育事业最薄弱的环节，存在着许多亟待解决的困难和问题。特别值得关注的是，农村教师整体素质亟待提高，工资待遇偏低、骨干教师缺乏，已成为严重制约教育教学质量的“软肋”。
前些年，拖欠农村教师工资现象相当普遍，农村学校教师流失令人担忧。农村义务教育经费保障机制改革后，义务教育经费纳入公共财政，办学有了保障，但在许多农村学校，教师收入减少成为日益突出的新矛盾；随着各地规范公务员津补贴政策的实施，中小学教师的津补贴问题也凸显出来。
1994年施行的《教师法》和2006年新修订的《义务教育法》都明确规定：教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。可是，全国人大代表、北京师范大学教授庞丽娟在贵州、安徽、甘肃、宁夏、四川等地调研时发现：许多农村贫困地区教师基本上只有国拨工资，他们戏称为“裸体工资”。“农村教师与公务员收入看齐”仍停留在口头上。
为此，人们迫切期待，有关部门和地方采取切实措施，依法保障教师的平均工资水平不低于或者高于国家公务员平均水平，并逐步提高；有关部门加快研究出台义务教育学校实施绩效工资的政策，妥善解决农村教师津贴补贴问题；同时，采取措施解决好农村学校周转房、健全教师医疗、养老等社会保障制度，不断提高教师职业的吸引力。
“让农村人人享有接受良好教育的机会”，离不开农村教师。全国普通中小学1000万专任教师中，农村教师超过了一半；在全国37.9万名代课人员中，31万人分布在农村学校。他们的工资待遇、生存状况、生活条件将直接影响到他们的社会地位和职业地位，直接影响到农村教育的百年大计。农村教师何时才能成为令人羡慕的职业？这意味着，教育何时才能真正让人民满意。
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