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| 将义务教育免费进行到底 |
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2006-11-02 作者：人民日报记者 袁新文 |
源自于：人民网－教育频道 |
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10月27日，联合国教科文组织发布的《2007全年球教育报告书》指出，目前中国文盲占到全球文盲的16%，是全球文盲第二多的国家。
我国官方统计表明，到2004年，中国内地仍有8700万成人文盲，8%的地区还没有普及九年义务教育，全部集中在中西部地区。
这两组统计结果告诉我们什么？虽然多为成年人，但中国文盲数仍处世界前列；还有句潜台词：中国的新文盲、也就是青壮年文盲不能再增加了，否则，将来也许有一天，我们会超过印度，成为全球文盲“冠军”。
扫除青壮年文盲有个釜底抽薪的办法，就是普及义务教育。而真正的义务教育应当是免费教育。全球170多个宣布法定义务教育的国家和地区均宣布实施免费，尽管各国对免费的真实解释不尽相同。许多国家的义务教育免费从免学杂费开始，然后是免费教科书和其它学习用品，有的还免午餐、校服、医疗和交通等费用。
过去我们穷，政府财政困难，所以在《义务教育法》颁布后的20年里，我们的义务教育并不是免费的，仅学杂费一项，就让成千上万的孩子因家境贫困而失学。经济在发展，社会在进步，新一代文盲却在日益增多。这是不争的事实，这是尴尬的境况。
好在如今终于实施“两免一补”了，义务教育终于免费了。好事来之不易，毕竟是来了！但是，好事要真正办好，也不那么容易，彻底解决教育积弊，还须多管齐下，同心协力。
乱收费是教育积弊，更是免费教育“大敌”，杀伤力不可小觑。一边免费，一边乱收费，就像按下葫芦浮起瓢，就像钱钟书先生说的：“鼻涕变成痰，感冒仍然没好”。所以，从政府有关部门来说，治理教育乱收费不能雷声大雨点小，也不能毕其功于一役，必须长抓不懈，不能心慈手软；必须千方百计、充满信心地去杜绝，而不能仅仅是遏制。如果连政府有关部门都信心不足，老百姓的信心从何而来？
在关爱学生的同时，决不能忘了关爱教师。在实施“两免一补”的地区，一些教师的收入不升反降，农村教师的待遇问题的确不可忽视。难道问题出在“两免一补”吗？不是！问题恰恰出在收费。毋庸讳言，在实施“两免一补”的地区，如果不靠各种收费，有多少学校可以广开财源，为教师增加福利、改善待遇？谁敢保证，这些收费不加重学生和家长的负担，不让孩子因贫困失学?改善教师待遇也是农村义务教育经费保障机制改革的重要内容之一。教师收入下降问题现在暴露出来也好，也许可以促使政府有关部门解决得更迅速，更彻底。
尽管有不少困难和障碍，尽管有暂时的矛盾和问题，但从中国教育发展大计出发，不让新文盲源源不断，无论无何，都应将免费义务教育进行到底！
（责任编辑：臧文丽） |
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