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| 经济大省缘何成为教育负债大省 |
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2006-03-02 |
源自于：中国青年报 新华网 |
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今年广东“两会”期间，民进广东省委就广东义务教育发展情况提交了一份调研报告。报告显示，广东中小学公用经费不足的情况比较普遍，不少学校是“负债运作”，全省中小学教育债务高达73亿元。（《中国青年报》2月28日第6版）
义务教育阶段负债73亿元，在全国各省份里肯定不是最多的，说不定还算少的，但却最引人注目。因为这是在广东，它是中国最发达、最富裕的省份之一。就在今年的广东“两会”上，该省的《政府工作报告》刚刚宣布了广东2005年GDP突破两万亿元大关，达到21701亿元。据说，这个数字已经超过了香港和新加坡。全年人均GDP是23616元，按现行汇率折算，已经接近3000美元。
在上面这些耀眼的经济指标的映衬下，民进广东省委的调研报告所描述的一些现象就显得格外触目惊心：20万名中小学生还在危房中读书；一些地方取消了期中和期末考试，原因竟是为了节省纸张费和印刷费；一些农村学校为省电费教室光线不足也不敢开灯。这样的教育贫困景象，在很多人的印象里，是和贫困地区联系在一起的。
与此同时，中国教育的各种“病症”在广东也无一例外地都存在着：城乡教育差距拉大，城市学校动辄投入几亿元建设新校区，而农村学校却还被危房困扰；和中西部地区一样，农村学校的讲台上站着大量“工资低、待遇低、学历低”的代课教师；一些地方穷其所有打造豪华的示范性高中，严重挤占义务教育经费，对于这种现象，山西省教育厅厅长李东福前不久刚刚予以痛斥：“光建了高中，初中、小学怎么办？”
贫困、城乡差距、师资短缺，其实背后还是教育经费投入问题。尽管这几年广东教育投入总量一直在全国排在第一位，但其财政性教育经费支出占GDP的比例并不高，2002年是2．71％，2003年是2．74％，不仅达不到4％的标准，甚至低于全国平均水平。与其经济实力相比，广东对教育的投入算不上慷慨大方，哪怕再增加一个百分点，也就不会有73亿元的欠债了。
一说到中国教育的投入问题，某些政府官员、专家学者总要扛出“我们是穷国办大教育”这面大旗，依次类推，就是“穷省办大教育”、“穷县办大教育”。其潜台词就是在人口多、经济尚不发达的客观国情下，教育投入不足、教育资源紧缺、发展不平衡等等问题落后都是有必然性的，是情有可原的；要改善农村教育状况、缩小教育差距还要假以时日，是一个长期的过程。
一个“穷”字、一个“大”字，让各级政府都为连年的教育投入不足、教育经费短缺找到了一个冠冕堂皇的理由。然而，广东73亿元的教育欠债和其超过两万亿元的GDP所形成的巨大落差，就像一把利剑，戳穿了这面大旗，让这个听上去冠冕堂皇、颇具说服力的理由一下子就变得苍白无力了。
曾有学者说过，教育投入不仅仅是经济问题，更多的是态度问题、排序问题。一个经济总量和财政收入都居全国首位的经济强省，教育投入都不能达标，可见“教育优先”这4个字从口头到现实的距离有多远。而与之相对应的是，“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”这句口号在每一个家庭都得到了最好的落实，在各级政府都为教育投入不足找出N条客观理由的时候，很多父母正在“砸锅卖铁”供孩子读书。
但愿民进广东省委提交的这份调研报告能引起重视，有关方面能意识到这“与经济实力不相称的教育负债”是自己政绩中的一块很不光彩的伤疤，真正下大力气改变现状。（文妍） 责任编辑:王萍 |
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