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| 广东推进农村教育信息化实现教育公平 |
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2005-08-03 作者：赖红英 王蕾 潘孟良 陈开斌 |
源自于：中国教育报 |
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广东省茂名市的基础教育近几年取得较快发展，但是，茂名的农村教育还很落后，严重制约了全市教育综合实力的提高。最近，广东省教育厅将茂名市列为推进农村教育信息化建设试点地区，启动了“关注教育公平——全面推进农村教育信息化建设”工程。
近日，记者走访了广东省部分欠发达地区，看他们如何探索构建教育信息化建设模式。
突破投入瓶颈
众所周知，资金问题是发展教育信息化的难点。尤其是在经济欠发达地区，怎样突破投入这个瓶颈呢？广东的做法是：
——政府主导，政策优惠。早在2001年6月，时任广东省委书记李长春便要求认真抓好中小学信息技术教育，省政府将教育信息化作为推进教育现代化的重要内容。据此，茂名市教育局联合物价局、财政局，共同发文调整高中生的收费标准，调整后增加的经费50%用于教育信息化，同时调整信息化专项经费，规定初中每生不少于22元，小学每生不少于16元。
——广筹资金，多元投入。主要渠道有：一是从“一费制”的经费中提取，茂名市规定，每生每学期高中不少于36元，初中不少于18元，小学不少于13元作为专款，用于学校信息化建设；二是通过勤工俭学自筹资金，茂名市通过勤工俭学等途径自筹教育信息化资金2000多万元；三是广为宣传，号召社会各界捐赠。
——创新机制，卖方信贷。广东省教育厅采取“卖方信贷”的方式，大力推进山区、经济欠发达地区中小学教育信息化的建设。主要做法有两个：一是统一规划和建设，采取“卖方信贷”并竞争投标的方式配备，即由中标的承建商向金融机构贷款，负责山区、经济欠发达地区15个地级市教育信息化的装备、施工、维修和人员培训；二是各县区与承建商签订建设和分期付款协议，分3年6期付款。省财政安排信息化建设专项经费，按照实际配备情况给予适当的补助。从2002年7月开始的两年多的时间里，广东省通过这种方式，在山区、经济欠发达地区的15个市配备计算机20.3万台、数字语言学习系统1501套，大大加快了山区、经济欠发达地区教育信息化装备的进度，缩小了与经济发达地区的差距。
感受数字魅力
在云浮市云安县茶洞中心小学，记者听了一堂三年级的英语课。这堂课的主要内容是教学生识水果记单词。课堂上学生接触的是信息化媒体，接受知识的方式也变得新奇有趣：对照图片学单词，看动画学习交际用语，上讲台表演情景短剧，看录像学唱英语歌……课堂气氛活跃，人机互动、师生互动得到充分体现。
同样是农村小学的茂名市羊角镇实验小学，如今有三间教室安装了多媒体教学平台，该校的两位教师告诉记者，多媒体教学在突破课堂重点与难点上具有传统教学方式不可比拟的优势，她们正在探索如何利用新型教学媒体在课堂上开展新课程提倡的合作、自主、探究式学习。记者所到之处都能看到，随着教学手段的改变，乡村小学教师的教学意识正在悄悄发生转变，他们对提高课堂教学质量充满了信心和期待。
与城市学校相比，教育信息化对许多农村中学而言有着更丰富的涵义，像阳江市漠南中学的师生们就体会到了教育信息化给校园生活带来的新变化。自从教师宿舍接上互联网后，该校教师中出现了一股购买电脑的热潮，许多教师宁可不要电视机也要买台电脑来上网。漠南中学离城区有几十里路程，平时教师们生活在一种相对封闭的环境中，不少教师业余时间用来打扑克、打麻将。有了电脑和互联网之后，教师们学电脑、做课件，业余时间充实，教学水平大大提高。
在以点带面思想的指导下，广东出现了一批现代教育技术实验学校，这些学校无论是在硬件的建设上还是使用上，均走在教育信息化的前列。尤其值得一提的是，一种信息技术环境下的新科研正在这些学校萌芽生长。新兴实验中学就是其中的一个例子。通过3年的实践，该校逐渐形成了具有自身特色的“问题—探究—迁移”式、“发现—讨论—竞答”式、“小组协作”式、“情境参与”式等教学模式。
健全保障机制
以教育信息化带动教育革新的举措，离不开三大提升：
一是重视教师培训，努力提升教师的信息技术水平，尤其重视向山区欠发达地区的政策倾斜。从2001年至今，广东举办了3期大型的省级信息技术教育骨干教师培训班，中小学信息技术教育专任教师中已有一半接受了省级培训，教师的信息技术水平普遍得到提升，保证了教育信息化的不断升级。
二是以点带面，努力提升区域教育竞争力。全省建立了深圳、汕头、中山、广州天河区、佛山市顺德区和南海区等6个全国信息技术教育实验区，55所全国现代教育技术实验学校和345所省级现代教育技术实验学校。这些教育信息化先行地区和学校，成为全省经济水平不同的三类地区的推进教育信息化的中坚力量，创造了适应当地经济发展水平的教育跨越式发展模式。
三是探索信息技术与学科整合模式，努力提升教育教学质量。广东通过多种方式鼓励教师进行探索，实现由教师制作课件向制作教学素材模块包、建立信息资源库转变；实现由教师为主的“金字塔形”教学结构，向师生互动的“扁平形”教学结构转变；实现由“人灌”加“机灌”向学生利用信息资源，自主获取新知识转变。
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